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  • 全国扫黑办首次举行新闻发布会公布关于办理恶势力刑事案件等4个意见

    明确法律政策界限 依法严惩黑恶势力

    记者  魏哲哲

    2019年04月10日08:12  来源人民网人民日报
     

    4月9日全国扫黑办首次新闻发布会召开向社会公开发布最高人民法院最高人民检察院公安部司法部联合印发的关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见关于办理套路贷刑事案件若干问题的意见关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见关于办理实施软暴力的刑事案件若干问题的意见等4个意见

    在具体司法?#23548;?#20013;一线办案人员反映在恶势力和软暴力违法犯罪认定依法打击套路贷处置黑恶势力犯罪涉案财产?#30830;?#38754;?#20851;?#24453;进一步明确细化中央政法委秘书长全国扫黑办主任陈一新表示

    将有无为非作恶欺压百姓特征作为审查判断恶势力的主要标准

    据统计到今年3月底全国起诉涉黑涉恶犯罪案件14226件79018人依法审判涉黑涉恶案件成为当前专项斗争极为重要的工作特别是一些新情况新问题出现对准确适用法律法规依法严惩黑恶势力违法犯罪提出了更高要求陈一新介绍

    黑恶势力是社会毒瘤人民群众深恶痛绝但对于什么是黑什么是恶不少人没有清晰的概念如何进行区分

    关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见明确恶势力的具体认定标准给办案一线提出更加明确的执法标准最高法副院长全国扫黑办副主任姜伟介绍该意见强调要将有无为非作恶欺压百姓特征作为审查判断恶势力的主要标准同时明确规定对于不具有为非作恶欺压百姓特征单纯为牟取不法经济利益而实施的违法犯罪或者因民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动不应作为恶势力案件处理

    在法律意义上恶势力犯罪集团与黑社会性?#39318;?#32455;是两种不同的犯罪行为犯罪性?#20160;?#21516;法律后果也不同不能将二者混同姜伟介绍刑法第二百九十四条专门规定了组织领导参加黑社会性?#39318;?#32455;罪并设置了相应的刑罚所以黑社会性?#39318;?#32455;是一种独立的犯罪行为而恶势力并不是一个法律概念也不是独立罪名而是一种共同犯罪的特殊?#38382;剑?#26159;量刑时要考虑的从重情节

    姜伟表示在司法?#23548;?#20013;认定黑恶势力犯罪要防止两种倾向既不能将恶势力犯罪拔高定为黑社会性?#39318;?#32455;犯罪也不能将黑社会性?#39318;?#32455;犯罪降格处理为恶势力犯罪

    针对老年人和学生实施套路贷将从重处罚

    以老年人未成年人在校学生丧失劳动能力的人为对象实施套路贷或者因实施套路贷造成被害人或其特定关系人自杀?#21171;?#31934;神失常为偿还债务而实施犯罪活动的除刑法司法解释另有规定的外应当酌情从重处罚关于办理套路贷刑事案件若干问题的意见首次明确界定套路贷?#20445;?#35201;求依法严惩套路贷犯罪

    套路贷与普通的民间借贷有着本?#26159;?#21035;民间借贷的本金和合法利息均受法律保护而套路贷本质上属于违法犯罪行为套路贷的实质就是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局应受法律惩处姜伟介绍

    区分套路贷和民间借贷要根据案件事实和证据综合评判不能只关注某个因素某个情节姜伟表示关于办理套路贷刑事案件若干问题的意见明确司法?#23548;?#20013;应当注意非法讨债引发的案件与套路贷案件的区别犯罪嫌疑人被告人不具有非法占有目的也未使用套路与借款人形成虚假债权债务不应?#28216;?#22871;路贷因使用暴力威胁以及其他手段强行索债构成犯罪的应当根据具体案件事实定罪处罚

    加大对黑恶势力实施软暴力犯罪的打击力度

    扫黑除恶力度在加大黑恶势力为了逃避打击?#27426;?#21464;换犯罪手法逐渐摒弃了原来明火执仗打打杀杀的明显暴力手段转而采取易对他人形成心理强?#39057;ġ?#36719;暴力公安部副部长全国扫黑办副主任杜航伟说例如一些黑恶势力犯罪分子跟踪滋扰他人恶意举报诬陷播哀乐摆花圈喷油漆堵锁眼摆场架势示威等

    杜航伟表示从表?#20013;问?#19978;看软暴力与暴力明显不同但其危害后果却与传统暴力犯罪相同甚至有些造成的后果超过了传统的暴力手法犯罪司法?#23548;?#20013;软暴力侵害的法益主要包括人身权利民主权利财产权利生活工作生产经营秩序和社会秩序等据此关于办理实施软暴力的刑事案件若干问题的意见?#29359;?#25454;软暴力侵害的法益不同采取列举的方式对软暴力通常表?#20013;问?#20316;出规定避免了交叉重复和遗漏并与刑法分则关于具体犯罪的分类方法保持了一致杜航伟说下一步公安机关将进一步加大对黑恶势力实施软暴力犯罪的打击力?#21462;?/p>

    彻?#29366;?#27585;黑恶势力犯罪的经?#27809;?#30784;

    ?#23548;?#34920;明黑恶组织盘踞多年其财产成分类型和流转情况相当复杂?#27426;?#30340;经济实力是黑社会性?#39318;?#32455;坐大成势称霸一方的基础要彻?#29366;?#27585;其财产基础就要?#21360;?#24050;采取措施的涉案财产查财产属性并决定如?#26410;?#29702;也要从审查认定的犯罪所得财产查财产去向等并判断是否需要?#26041;?#27809;收其他等值财产最高检副检察长全国扫黑办副主任陈国庆介绍要将两种方法有机结合才能有效解决司法?#23548;?#20013;存在的涉案财产属性难以认定的问题依法有效地对已采取措施的财产作出处理必要时没收等值财产最大程度地依法摧毁黑恶势力的经?#27809;?#30784;

    关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见对涉黑恶犯罪财产的处置方式增加规定了依法?#26041;?#27809;收其他等值财产?#20445;?#22312;具体实施过程中如何防止损害被告人及第三人的合法权益?#23433;?#21462;处置等值财产时必须有证据能证明财产无法找?#20581;?#34987;他人善意取得价?#24471;?#22833;或者与其他合法财产混合且不可分割具备这些情况才能启动没收等值财产这种处理方式陈国庆回应该意见也赋予了被告人可以提出不同意见的权利但需要被告人举证

    人民日报 ?#32602;?2019年04月10日 04 版

    (责编?#21644;?#20029;玮戴谦)

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